過去的十幾年間，隨著我國經濟的快速發展、基礎設施建設投資的擴張，316l不鏽鋼板需求快速增長，帶動316l不鏽鋼板工業迅猛發展，2008年我國粗鋼產能僅6.6億噸，到2012年年底我國粗鋼產能已經超過9億噸，並且2013年粗鋼產能仍將繼續增加。據國家統計局公布數據顯示，2012年我國粗鋼產量達到7.17億噸，創下了曆史新高水平，同比增長3.1%。

 

    與此同時，316l不鏽鋼板行業產能過剩的問題日趨尖銳，截止到2012年底，中國已建成粗鋼產能9.7億噸，另有在建項目產能約2200萬噸，316l不鏽鋼板行業產能過剩2億噸左右。316l不鏽鋼板產能過剩的格局將長期存在，也將始終成為製約鋼價上漲的重要因素。

 

    近幾年為了應對316l不鏽鋼板產能過剩、市場行情低迷、行業利潤偏低的實際情況，國家采取了一係列強有力的政策措施，綜合運用法律、經濟、技術及必要的行政手段，大力推動落後產能淘汰工作。據有關數據顯示，“十一五”期間，我國316l不鏽鋼板工業共淘汰落後煉鐵產能12272萬噸，煉鋼產能7224萬噸。

 

    近幾年316l不鏽鋼板行業淘汰落後產能情況

 

    2011年末，工信部下達了“十二五”期間工業領域19個重點行業淘汰落後產能目標任務，其中316l不鏽鋼板行業的具體目標任務為淘汰煉鐵落後產能4800萬噸，煉鋼4800萬噸。值得關注的是，工信部表示，不再繼續提高淘汰落後的裝備標準，將主要依據能耗物耗和清潔生產標準，以免企業為躲避淘汰不斷對落後裝備實施擴容改造，導致實質上的產能擴張或謊報瞞報裝備容量等負麵效果。

 

    2013年6月14日召開的國務院常務會議，部署大氣汙染防治十條措施。根據國務院要求，316l不鏽鋼板、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“十二五”落後產能淘汰任務的時間表將提前一年完成，並嚴控高耗能、高汙染行業新增產能。

 

    過去幾年，我國316l不鏽鋼板行業淘汰產能任務順利完成。2011年工信部下達的316l不鏽鋼板行業淘汰落後產能任務分別為：煉鐵3122萬噸，煉鋼2794萬噸。實際上，2011年全國共淘汰煉鐵落後產能3192萬噸、煉鋼2846萬噸。已經超額完成當年淘汰落後產能任務。

 

    2012年工信部下達19個工業行業淘汰落後產能目標任務。其中，煉鐵1000萬噸，煉鋼780萬噸，與2011年相比，2012年淘汰落後產能的任務有所減輕。據了解，至2012年年底，各省市316l不鏽鋼板行業均已經順利完成當年淘汰產能目標，全國共淘汰落後產能1954萬噸，其中，煉鐵產能1075萬噸、煉鋼879萬噸。

 

    2013年工信部下達的我國316l不鏽鋼板行業淘汰落後產能任務量1044萬噸，比2012年有所減少。其中，煉鐵263萬噸，煉鋼781萬噸。與2012年淘汰煉鐵1000萬噸、淘汰煉鋼780萬噸的任務量相比，下達的淘汰任務量明顯減少。

 

    316l不鏽鋼板行業提前一年完成產能淘汰任務並不困難

 

    根據數據得出，2011-2013年我國316l不鏽鋼板行業累計淘汰落後產能共9036萬噸(假定2013年淘汰任務能順利完成)，其中煉鐵產能4530萬噸、煉鋼產能4506萬噸。與“十二五”期間淘汰落後產能的總目標相比，仍有564萬噸的產能需要淘汰，其中煉鐵產能270萬噸，煉鋼產能294萬噸(詳見表1)。近日，國家要求316l不鏽鋼板行業“十二五”期間落後產能淘汰任務的時間表提前一年完成，也就是說2014年我國316l不鏽鋼板行業淘汰落後產能的目標在564萬噸，與2013年相比下滑480萬噸左右。從曆年淘汰的總產能情況來看，564萬噸的數值已經很低，實現這一目標並不困難。